知的財産ネタの雑記帳 [HIDEHARU's blog 1]

営業秘密保護のための刑事訴訟手続の在り方を年内とりまとめへ

経済産業省は、法務省と共同で、営業秘密保護のための刑事訴訟手続の在り方研究会を設置した旨、平成22年11月2日付で発表した。

不正競争防止法の「営業秘密侵害罪」について、刑事裁判の手続において審理が一般に公開されることにより営業秘密の内容が公になるとの懸念から、営業秘密の侵害を受けた被害者が告訴を躊躇するという問題がある。
平成２１年の不正競争防止法の改正時における衆議院付帯決議、参議院附帯決議[PDF]並びに「知的財産推進計画2010」[PDF]において、営業秘密の内容を保護するために適切な法的措置を講じることが求められていたことに対応し、本研究会において有識者の意見を聴取し、年内に結論をとりまとめる予定であるという。

検討事項として、刑事訴訟手続における営業秘密を保護するための措置としては以下の事項が挙げられている。
(1) 裁判所は、被害者等の申出に応じて、営業秘密の内容を公開の法廷で明らかにしない旨の決定（秘匿決定）をすることができるものとすること。
(2) 裁判所は、秘匿決定をした場合には、営業秘密の内容を特定させることとなる事項につき、呼称等の定めを行うことができるものとすること。
(3) 秘匿決定がなされた場合において、一定の要件が認められるときは、公判期日外において証人等の尋問及び被告人質問を行うことができるものとすること。

【関連リンク】

◆経済産業省：営業秘密保護のための刑事訴訟手続の在り方研究会の設置について
http://www.meti.go.jp/press/20101102004/20101102004.html

◆衆議院：不正競争防止法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（平成二十一年四月十七日、衆議院経済産業委員会）
http://www.shugiin.go.jp/itdb_rchome.nsf/html/rchome/Futai/keizaiBAC48F5F4E37CB5A492575A500057890.htm
＊決議日は会議録 http://www.shugiin.go.jp/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/009817120090417008.htm より確認

◆参議院：不正競争防止法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（平成二十一年四月九日、参議院経済産業委員会）[PDF]
http://www.sangiin.go.jp/japanese/gianjoho/ketsugi/171/f071_040901.pdf

◆知的財産戦略本部：知的財産推進計画２０１０[PDF]
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/titeki2/2010keikaku.pdf
「営業秘密の保護強化（短期）」として「裁判公開の原則、被告人の防御権の行使に対する制約のおそれや円滑な訴訟手続の確保に配慮しつつ、刑事訴訟手続において営業秘密の内容を保護するための適切な法的措置の在り方について成案を得る。」

【関連記事】

◇営業秘密侵害罪における処罰対象範囲の拡大等改正不正競争防止法が本日７月１日から施行[2010/07/01 08:52]
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-2c9e.html

以上

行政刷新会議事業仕分け「特許特別会計」(2010/10/29)傍聴実況ツイート

行政刷新会議事業仕分け第三弾特別会計、2010年10月29日ワーキンググループＡの「特許特別会計」を会場で傍聴しながらツイート実況を行った。togetterにまとめたが http://togetter.com/li/63986 こちらにもあわせて掲載する。内容は当方の能力と作業の範囲内。

判定結果等についての私見は別記事で触れたいと考えているが、特許電子図書館事業事業について「27年度の新システム移行にあわせて廃止」との結論は、平成22年4月19日「経済産業省所管独立行政法人の改革について」で決定済の事項であり（関連記事：実現は平成２７年以降？工業所有権情報・研修館（ＩＮＰＩＴ）から特許電子図書館（ＩＰＤＬ）事業廃止）、なにをいまさら仕分けたのかが不思議であった。むしろ、新システム開発が遅れに遅れを重ねており、また逮捕者まで出した異常事態について、仕分け人が誰も言及しなかった点も非常に不可解であった。
さらに、この判定結果を巡って一部知財関係者がネット上で「特許電子図書館の廃止は困る」「新システムって何の話だ？」と誤解、不知に基づいた過剰反応をしている点も、残念である。

配布資料、判定結果等は行政刷新会議のサイトを参照。
http://www.shiwake.go.jp/details/2010-10-29.html#A-16

ライブ配信（USTREAME）のアーカイブは以下のとおり
○A-16特許電子図書館事業事業、A-17知的財産教育セミナー開催事業
http://www.ustream.tv/recorded/10492815○A-18制度のあり方
１）http://www.ustream.tv/recorded/10493116
２）http://www.ustream.tv/recorded/10493535
======================================================================
・【知財】１９時１０分から（２：４０遅れ）事業仕分け：特許特別会計 http://bit.ly/9i1QJT （特許電子図書館事業、知的財産教育セミナー開催事業、制度のあり方） #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:07:32
・玉木：特許電子図書館事業と知的財産教育セミナー開催事業はまとめてやります #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:11:59
・説明者（岩井長官？）から説明。特許電子図書館事業 事業シート[PDF] http://bit.ly/aI6kKk 論点シート[PDF] http://bit.ly/cCWgFr #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:13:41
・説明者（岩井長官？）：特許電子図書館事業、ＩＰＤＬは特許庁の新検索システムが完成すればそちらに移行できる。そのため完成に向けて全力を注いでいる #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:15:35
・説明者（岩井長官？）：説明。資料は→知的財産教育セミナー開催事業事業シート[PDF] http://bit.ly/9ymDvF 論点シート[PDF] http://bit.ly/aXzsIp #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:17:06
・財務省：特許電子図書館事業は長官からも説明の通り新検索システムが完成すれば移行。平成２７年度に廃止。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:18:05
・財務省：知的財産教育事業については、特許料金との受益者負担の関係が曖昧。学校教育の中で特許庁が協力する形にすればよい。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:19:07
・玉木：特許電子図書館事業については、特許庁、財務省の考えの線で良いと思う。完成の平成２７年度までの間の運営経費を節減して欲しい。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:23:13
・枝野：平成２７年度の新検索システム完成で現ＩＰＤＬは廃止でよいか。それまでシステムを拡張したりということはないか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:23:33
・枝野：特許を出すようなヒトがインターネットを使っていないとは思えない #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:23:47
・説明者：ネットでみれるのは９０％。残り１０％程度は紙しかない。閲覧室は東京以外廃止している。#shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:24:07
・蓮舫：（研修情報館の合理化について）独法関係は行政刷新会議でやっているのでそちらで引き取る #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:25:40
・蓮舫：特許庁本来の仕事、審査促進、国際展開等に特化して、知財教育は文部科学省によるべき #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:26:20
・説明者：文科省の方でやっていない。ただ、学校の先生に対する教育などに特化する方向は考えたい。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:27:30
・蓮舫：どの省庁も教育を自分たちでやりたがるが改めるべき #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:28:11
・玉木：評価シートを出せる人は出してください（＊かなり急ぎモード） #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:28:39
・蓮舫：知財教育について、天下り３名で５千万円以上の報酬の発明協会に委託は好ましくない。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:29:46
・説明者：発明協会への発注は半分程度 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:29:52
・ちなみに会場傍聴席は半分以上が空席となりました #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:30:52
・？？（仕分け人）知財教育の対象者が７００万人いて受講者が２万人で効果があるのか、お金の使い方が適切ではない #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:33:06
・説明者：ご指摘の点はそのとおり。私どもはこれはモデル事業としてやっている。また弁理士会でもボランティアとして取り組んでいる。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:33:15
・？？（仕分け人）：弁理士会等が始めたのであればモデルとしての役割を終えたと考えるべきではないか #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:33:56
・説明者：文科省（文化庁？）では著作権教育が主になる、産業財産権の教育は含まれていない #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:34:54
・亀井：文科省にやらせて産業財産権もやらせて不安という点はあるか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:37:11
・説明者：不安というものはない・・・・・（書き取れず） #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:37:37
・玉木：初等教育から知的財産の重要性を教えることは必要。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:38:37
・蓮舫：総理が本部長の知財本部でも知財教育の重要性は認識しており、ここでお願いしますという話でもない #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:38:40
・？？仕分け人：知財教育事業はいつから？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:38:53
・説明者：平成１９年度から #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:39:04
・枝野：特許電子図書館事業。現行事業は、平成２７年度の新システム稼働を持って廃止。運用費等の節減努力を。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:40:36
・枝野：知財教育事業について、結論は文部科学省への移行。そりらにやるように頼んでください。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:41:57
・特許電子図書館事業と知財教育事業は、予想通りの結論でしたね #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:42:14
・特許特別会計の事業仕分けは、最後のテーマの制度のあり方へ 制度シート[PDF] http://bit.ly/bR6dLz 制度シート補足[PDF] http://bit.ly/dphrhu #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:45:01
・玉木：（→[PDF]のようなことを口頭で言ってます） http://www.shiwake.go.jp/data/pdfs/351.pdf #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:48:36
・仕分け人：特許の国際競争力を高めるためには、審査の早期化、出願料と審査請求料の値下げ、が必要。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:52:18
・仕分け人：これだけ電子申請が進んでいるのに、東京集中でよいのか。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:52:33
・枝野：２９０３人の特許庁職員のうち、審査に関わっていない職員はどの程度いるのか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:55:04
・説明者：審査官以外の事務官が約６００名いるが、方式審査などに関わっている者もいる。総務のような職種・・・ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:55:09
・枝野：審査に関わる者は完全に独立させて、それ以外の企画立案部門はたとえば文化庁等と統合してというのは考えられないか #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:56:47
・説明者：審査と企画立案は不可分のこともある #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:57:59
・枝野：特許庁の中でいっっぱん会計とかかわっているものはあるか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:58:00
・説明者：権利の移転等の登録免許税のみ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 19:58:11
・枝野：特許の審査は特許料受益者負担で、その他の企画立案は国のお金でという方が、あなたたちの省益や利用者利益になるのではないか？なぜ抵抗するのか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:00:20
・＊枝野さんは、特許庁と文化庁との統合を（思いつきで）ぶちあげたひとだからなぁ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:01:45
・仕分け人：先行技術調査の外部発注はどのようなところにやっているのか #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:02:41
・説明者：以前は法律の縛りで独行のＩＰＣＣのみ。現在は合計８社 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:03:17
・＊傍聴席。通路側がざわざわしてて少し聴き取りづらくなってきたか #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:03:54
・このあたりの議論は、平成８年あたりに特許庁の独立行政法人化の話が出たときの話の蒸し返しですな #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:06:02
・仕分け人：ＩＰＣＣ以外へのサーチ発注の比率を上げるには、ＩＰＣＣは特許庁の一部を切り取って出したようなものではないか #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:09:31
・説明者：ＩＰＣＣ以外の能力、人的な能力向上が必要、ＩＮＰＩＴなどで研修を行っている #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:09:35
・枝野：歴史的経緯はともかく、発注単位を小分けにすれば、純粋民間への発注も増えるのではないか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:09:41
・説明者：専門分野毎に分けるなど工夫している #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:09:49
・枝野：専門分野ごとに分けても意味がない。横串？で分割すべき #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:10:07
・枝野：ＩＰＣＣにＯＢがいるんですね？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:10:56
・蓮舫：理事長ポストはずっとＯＢか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:11:46
・ＩＰＣＣの役員に経産省、特許庁のＯＢがどの程度いるかなんて話は、事前に調べとけよ＞蓮舫大臣、枝野議員 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:12:36
・亀井：審査待ち時間が長い分野はあるのか？外国で撮った権利を基に日本の特許をとる方が早い問いことはあるのか #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:15:11
・説明者：専門分野で早い遅いというのは特にない。審査請求の順で処理する。特許ハイウェイ等二国間の審査協力は進めている #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:16:07
・大臣、議員、仕分け人の不勉強ぶりがどんどん露わになってきた #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:16:36
・ん、日本の特許庁の一人当たり８００万円で、アメリカは１３００万円？（発言錯綜） #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:19:24
・大西：新システムの件、どこが受注しているのか？入札改革で２割程度節減できるのではないか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:21:18
・説明者：以前は優れた一社に随意契約だったが、現在は競争入札に移管し１社（仕分け人から促されて）東芝・・#shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:22:39
・えっ。そこまで聞いて、新システム構築に関わる不祥事、その大幅な遅れを指摘しないの＞仕分け人 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:23:29
・仕分け人：料金値下げはどれを考えているか #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:25:07
・説明者：審査請求料を引き下げるのが政策的に望ましいと考え、その方向で検討してもらっている。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:25:32
・説明者：さきほど話のあった庁舎移転の話。対面審査・相談などで年間７万件。＊蓮舫：対面で来る人はどこにいても来る #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:26:04
・説明者：ＪＴビルの借用は任期付審査官等の人員スペースで審判部門を近隣に移した。ＪＴビルは近隣では低廉。（促されて）年間約２０億円 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:27:22
・網屋：ＩＰＤＬ拡充で地方閲覧室を廃止したとの話。むしろ東京ではなく、地方を残すべきではないか？ #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:28:29
・説明者：全体利用者が１００とすると東京の利用者が６０と圧倒的に多く、利便性を考えた #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:29:18
・枝野：ＪＴビル、道路ひとつ隔てた近くである必要はない。蓮舫大臣の執務環境はもっと離れている #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:30:37
・説明者：ＪＴビルはさきほども説明の通り臨時の措置 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:30:49
・蓮舫：（かなり強い口調）臨時のものであればなおのこと経費節減すべき。ＦＡＸやネット等を活用すれば済む。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:32:14
・＊あのＪＴビルやめて新橋とか四谷にしたら出願人の方が不便だと思うけど＞蓮舫大臣 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:32:58
・枝野：結論、特会制度は現状を維持しつつガバナンス強化。意見として、ＩＰＣＣを含む天下り団体は根絶。現行庁舎、ＪＴビル等借室の見直し。審査請求料の値下げ等の検討を #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:36:00
・以上終了。２０：３６。 #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:36:21
・事業仕分け、特許特別会計があったのではじめてネットではなく会場傍聴しましたが、蓮舫大臣、枝野議員、一部仕分け人（全員ではない）の不勉強ぶりと傲慢ぶりが目についてちと不愉快な気持ちになりました #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:46:59
・説明者の方ももっとしっかりして欲しかった。正直、俺がやる！と思ったりもして（笑） #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 20:48:49
・【知財】事業仕分け：特許特別会計（特許電子図書館事業、知的財産教育セミナー開催事業、制度のあり方）当方実況ツイートをトゥギャりました http://bit.ly/bqYrFj #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 22:38:10 ・【知財】事業仕分け：特許特別会計（特許電子図書館事業、知的財産教育セミナー開催事業、制度のあり方）評価結果 http://bit.ly/9i1QJT #shiwake #shiwake_a #chizai #tokkyo posted at 06:34:44
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模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１１回関係国会合で実質合意は？

経済産業省、外務省は、２０１０年９月２１日付で模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１１回関係国会合が、我が国の主催により、９月２３日（水）から１０月１日（金）まで東京において開催されると発表した。

経済産業省発表によれば、本会合では条文案全体にわたって議論する予定であり、我が国としては、ＡＣＴＡの２０１０年中の交渉妥結を目指し、今後も関係国との議論を積極的にリードしていくとしている。

気になるのは、今回の発表には、前回第１０回会合（米国ワシントン）の結果概要発表にあった「次回会合を今年９月に東京で開催し、その会合での実質合意を目指します。」「次回会合で残された実質的論点を解決することに同意」のような文言が含まれていないことである。
前回発表以降に主に海外でリークされた情報には、今回会合での実質合意を困難と思わせるものも含まれており、実質合意が延期されるか、一部棚上げで合意するか、等々、成り行きが注目される。

■模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）第11回関係国会合議題案----
　★経済産業省発表資料より引用

●9月23日（木）
9:00～9:30 登録
9:30～10:30 本会合における議論開始
10:30～12:00 本会合と並行した少数会合における議論開始
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合・少数会合における議論継続
当日中 少数会合の議論の結果を本会合で検証

●9月24日（金）
9:00～10:00 本会合で議論
10:30～12:00 本会合と並行した少数会合における議論再開
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合・少数会合における議論継続
当日中 少数会合の議論の結果を本会合で検証

●9月25日（土）
9:00～12:00 本会合で議論
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合における議論継続

●9月27日（月）
9:00～12:00 本会合で議論
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合における議論継続

●9月28日（火）
9:30～12:00 本会合で議論
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合における議論継続

●9月29日（水）
9:00～12:00 本会合で議論
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合における議論継続

●9月30日（木）
9:00～12:00 本会合で議論
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合における議論継続

●10月1日（金）
9:00～12:00 本会合で議論
12:00～13:00 昼食
13:00～ 本会合における議論継続

議題
1.条約全体
2.前文、冒頭規定、定義、一般的義務
3.民事
4.国境
5.刑事
6.デジタル
7.国際協力、執行実務
8.制度上の措置、最終規定
9.今後の進め方
10.透明性
11.報道発表

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【関連リンク】

◆経済産業省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想（第11回関係国会合の開催）
http://www.meti.go.jp/press/20100921006/20100921006.html

◆外務省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）構想（第11回関係国会合の開催）
http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/22/9/0921_05.html）

◆経済産業省：対外経済政策サイト
http://www.meti.go.jp/policy/trade_policy/index.html

◆外務省：知的財産権［※模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）の項あり］
http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/ipr/index.html

【関連記事】
＊以下の記事は、カテゴリーＡＣＴＡ http://blog.hideharus.com/ip/cat22153487/ でまとめ読みできる。

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第10回関係国会合の概要が公表(2010/08/23 11:51)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/08/10-1c40.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想は条約署名前の全文公表合意、次回会合９月日本で(2010/8/21 17:00)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/08/post-aea8.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１０回関係国会合で条文案全体議論の予定(2010/08/12 18:51)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/08/post-aea8.html

◇ＭＩＡＵが模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）の日本語訳を公開(2010/07/27 09:00)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-4cee.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合の概要が公表(2010/07/02 16:33)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-fb2c.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合で条文案全体議論の予定(2010/06/21 20:26)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/06/post-a45b.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[外務省・経済産業省](2010/04/22 12:17)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/post-f16e.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[USTR/EU]【速報】※再追記有(2010/04/22 09:07)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/ustreu-0b8d.html

以　上

模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第10回関係国会合の概要が公表

経済産業省と外務省は、８月１６日～８月２０日に米国の主催でワシントンで開催された模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）の第１０回関係国会合の概要を公表した。参加国は、我が国をはじめ、米国、ＥＵ、スイス、カナダ、韓国、メキシコ、シンガポール、豪州、ニュージーランド及びモロッコであり、米国からは、カーク通商代表及びサピロ次席通商代表が出席した。

今回第１０回会合では、次回会合を２０１０年９月に日本で開催しそこで残された実質的論点を解決すること、署名の前に条約の全条文を公表することに合意したとのことである。また、我が国としてはACTAの早期実現を目指し、今後も関係国との議論を積極的にリードしていくとしている。

■交渉の概要（発表資料より引用）----------------------

●関係国は、スイス・ルツェルンで開催された前回会合の成果に基づき、条約のすべての章（前文、冒頭規定、一般的義務、民事執行、国境措置、刑事執行、デジタル環境における執行、国際協力、執行実務、制度上の措置、最終規定）について議論を進めました。

●また、米国は、関心を持つ方と政府関係者間でＡＣＴＡについて意見交換を行う機会をもうけるため、利害関係者、非政府組織の代表、産業界代表、ＡＣＴＡ交渉参加国の交渉官による非公式会合を開催しました。

●関係国は、ＡＣＴＡが、正当な貿易や世界経済の持続的成長を阻害する模倣・海賊行為の拡散をより実効的に撲滅する国際的枠組みを設立する条約であるとして、その重要性を強調しました。

●ＡＣＴＡは既存の知的財産権の執行についての基準を構築することを目指すものであり、新しい知的財産権を含めようというものではなく、既存の知的財産保護の範囲について拡大するものでも、縮小するものでもありません。

●ＡＣＴＡは、締約国が基本的権利と自由を尊重することに干渉するものではありません。ＡＣＴＡは知的財産権の貿易関連の側面に関するＷＴＯ協定（ＴＲＩＰＳ協定）および、ＴＲＩＰＳ協定と公衆衛生に関する宣言と整合的です。交渉参加国は、ＡＣＴＡが合法的なジェネリック医薬品の国境を越える取引きを阻害するものではないことを繰り返し確認し、特許をＡＣＴＡの国境措置節の対象としないことに再確認しました。ＡＣＴＡは交渉参加国の国境措置の権限ある機関に対して、侵害品検査のために旅行者の個人的な電子機器を調査することを義務づけるものではありません。

●関係国は、次回会合を２０１０年９月に日本で開催することに合意しました。また、次回会合で残された実質的論点を解決することに同意し、署名の前に条約の全条文を公表することに合意しました。
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★2010/08/23(金)20:30追記
経済産業省のリリースには記述が無いが、共同通信の配信記事－「海賊版防止条約」来月合意へ　日米欧中心に１１年にも発効－(2010/08/23 19:58)には、"経産省によると、日本はすでに条約に盛り込まれる予定の規制について対応済みで、国内制度の見直しはほぼ必要ないという。"としているとのことである。次回９月の会合と署名の前の全条文の公表に注目したい。また、全条文公表の際には、経済産業省や外務省による日本語訳の公表もして欲しいところである。
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【関連リンク】

◆経済産業省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想（第10回関係国会合の結果概要）
http://www.meti.go.jp/press/20100702001/20100702001.html

◆外務省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）構想（第10回関係国会合概要）
http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/22/7/0702_01.html）

◆経済産業省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）条文案の公表
（※条文案の英文の他、日本語での経緯、概要説明文書あり）
http://www.meti.go.jp/press/20100422001/20100422001.html

◆経済産業省：対外経済政策サイト
http://www.meti.go.jp/policy/trade_policy/index.html

◆外務省：知的財産権［※模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）の項あり］
http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/ipr/index.html

【関連記事】
＊以下の記事は、カテゴリーＡＣＴＡ http://blog.hideharus.com/ip/cat22153487/ でまとめ読みできる。

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想は条約署名前の全文公表合意、次回会合９月日本で(2010/8/21 17:00)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/08/post-aea8.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１０回関係国会合で条文案全体議論の予定(2010/08/12 18:51)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/08/post-aea8.html

◇ＭＩＡＵが模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）の日本語訳を公開(2010/07/27 09:00)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-4cee.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合の概要が公表(2010/07/02 16:33)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-fb2c.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合で条文案全体議論の予定(2010/06/21 20:26)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/06/post-a45b.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[外務省・経済産業省](2010/04/22 12:17)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/post-f16e.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[USTR/EU]【速報】※再追記有(2010/04/22 09:07)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/ustreu-0b8d.html

以　上

模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想は条約署名前の全文公表合意、次回会合９月日本で

時事通信（ワシントン時事）の配信記事「模造品防止交渉、次回は日本で＝早期合意目指し来月開催」（2010/08/21-12:20）によれば、米国ワシントンで開催された模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１０回関係国会合において、
"条約署名の前に透明性向上のため全文を公表することで合意したが、まだ合意に達していない事項が数多くあるため、次回会合を９月に日本で開くことを決定した（斜体部引用）"とのことである。

現時点（平成22年8月21日16:55）では、我が国の担当官庁である外務省、経済産業省のサイトのいずれにも、第１０回関係国会合の結果概要の公式発表は掲載されていない。公式発表に注目したい。

★2010/08/23 12:25 外務省・経済産業省のサイトに公式発表が掲載された。
詳しくは→http://blog.hideharus.com/ip/2010/08/10-1c40.html

【関連記事】
＊以下の記事は、カテゴリーＡＣＴＡ http://blog.hideharus.com/ip/cat22153487/ でまとめ読みできる。

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１０回関係国会合で条文案全体議論の予定(2010/08/12 18:51)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/08/post-aea8.html

◇ＭＩＡＵが模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）の日本語訳を公開(2010/07/27 09:00)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-4cee.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合の概要が公表(2010/07/02 16:33)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-fb2c.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合で条文案全体議論の予定(2010/06/21 20:26)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/06/post-a45b.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[外務省・経済産業省](2010/04/22 12:17)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/post-f16e.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[USTR/EU]【速報】※再追記有(2010/04/22 09:07)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/ustreu-0b8d.html

以　上

特許庁システム最適化計画の再開に向けて－「特許庁情報システムに関する調査委員会」報告の提出

　経済産業省は、特許庁の情報システムに関連する収賄事件を受けて設置された「特許庁情報システムに関する調査委員会」（第三者委員会）からの調査報告が本日平成22年8月20日付で大臣に提出されたと発表した。
　本調査委員会は、平成22年6月22日に、特許庁職員が同庁の情報システムに関連し、収賄容疑で逮捕されたことを受け、同月29日に委員長の五木田彬弁護士ら６名からなる有識者で構成、設置され、事実関係の徹底的な解明及び再発防止のために必要な措置の検討、新事務処理システムの技術的な検証及び改善措置の検討を行ってきたもの。

　調査報告書の第１部「調査の経緯及び目的」と第２部「第２部事実関係の解明及び再発防止策について」では、本件事件の発生経緯、特許庁システム最適化計画（「特許庁運営基盤システム」と「特許庁新検索システム」）の遅れ、既に起訴された職員以外へ職員が業者からの飲食接待やタクシー券提供を受け入札公告前に仕様書を提供していたこと等が明らかにされ、今後の再発防止策の提言などがなされている。
　職員による内部情報の提供は国家公務員法第100条第1項に違反する可能性があるが、公訴時効等の兼ね合いから、犯罪の成否についてのこれ以上の言及は差し控えるとしている。

　また、第３部「特許庁情報システムの技術的検証及び今後の開発に向けての提言」では、特許庁システム最適化計画（「特許庁運営基盤システム」と「特許庁新検索システム」）の推進体制、遅れの原因、これまでの成果物の検証、今後の推進等についての提言がなされている。指摘された原因、問題点は、推進体制、調達のあり方、特許庁と業者の協力体制のあり方、人的な問題、等々、システム開発の全体にわたるものとなっており、結果改善提案もその広範囲をカバーするものとなっている。

　特許庁システム最適化計画の遅れについては、本報告書に詳しいが、現状としては、平成２１年１０月時点で、「特許庁運営基盤システム」の運用開始時期は平成２６年１月、「特許庁新検索システム」の運用開始時期は第１ステップを平成２７年１月、第２ステップを平成２７年７月とすることとされていたものが、本事件による入札の延期、調査等の影響でさらに遅れている。特に「特許庁新検索システム」は、現行特許電子図書館ＩＰＤＬの後継としても位置づけられており、サーチ特化型機能、固定URL等による公報提供サービス、内部使用APIの公開等、利便性を高めることが期待されていたものであり、ユーザーへの影響が大きい。

　本調査報告も、特許庁の新たな最適化プロジェクトは、審査審判等の迅速化・効率化のみではなく、特許庁による法制度改正や柔軟なサービス向上を最小限のコストで迅速に実現することにより、ユーザである産業界、大学、研究機関等の多くの関係者にとっても大きな利便性の向上をもたらす重要な事業であると位置づけている。

　その上で、限られた時間ではあるが、現時点の成果物などを検証した上で、これまで計画遅延があるが、平成21年4月以降の原因分析、設計アプローチの変更、設計体制強化等によって徐々に改善傾向にあることが認められ、今回提出された「設計成果物」についても、解消すべき残件はあるものの、概ね今後のプログラム開発の土台となり得るものであり、プロジェクト再開は可能であると認められる、としている。

　一方、今後の課題として、今後の複数調達、参画ベンダの増加等から発注者とこれらのベンダが相互に協力連携が今まで以上に課題として大きく、特許庁、東芝ソリューション及びアクセンチュアの三者、今後各々が果たすべき役割・責任を改めて確認し、プロジェクトを確実に実現するために必要な体制を早急に整備することが不可欠であるとの指摘もなされ、三者に対して、ＵＡ調達を再開する前に、本報告書の提言中、緊急性の高い①適切な開発計画の策定、②複数ベンダによる開発に向けた連携の強化、③外部有識者による監視体制の整備、の３点について、具体的な改善措置を確立することを求めるとしている。
　さらに、これに当たっては、特許庁、東芝ソリューション及びアクセンチュアの三者は、本システムの稼働をこれ以上遅らせることは、我が国の産業界を始め多くのユーザに不利益をもたらし、知財制度という我が国産業競争力の基盤を揺るがせかねないものであるということに十分に留意すべきであると強く注文を付けている。

　特許庁、東芝ソリューション及びアクセンチュアの三者は本報告書の提言を受けて、今後の事件再発防止はもちろんのこと、早急に特許庁システム最適化計画の再開とユーザー本位での確実な実施を求めたい。

【関連リンク】

◆経済産業省：「特許庁情報システムに関する調査委員会」からの調査報告書の提出について
http://www.meti.go.jp/press/20100820003/20100820003.html

【関連記事】

◇「特許庁システム最適化計画」「新検索システム」の更なる遅れを懸念する（2010/06/23 13:07）
http://blog.hideharus.com/ip/2010/06/post-6321.html

以上

模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１０回関係国会合で条文案全体議論の予定

外務省、経済産業省は、２０１０年８月１２日付で模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第１０回関係国会合が、米国の主催により、８月１６日（月）から８月２０日（金）までワシントンにおいて開催されると発表した。

参加国は、日本、米国、ＥＵ、カナダ、スイス、豪州、ニュージーランド、韓国、シンガポール、メキシコ及びモロッコであり、本会合では、交渉の妥結に向けて、条文案全体について議論を行う予定であり（議題案後掲）、我が国としては、２０１０年中の交渉妥結を目指し、今後も関係国との議論を積極的にリードしていくとしている。

なお、ＡＣＴＡの概要、条文案等については、本ブログのカテゴリーＡＣＴＡを参照願いたい。

-----------------------------------------------------------------
■模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）第10回関係国会合議題案
（＊経済産業省公表資料資料による）
8月16日～20日、米国ワシントンD.C.

○8月16日（月）
8:30～9:00 登録
9:00～9:30 開会
9:30～12:00 本会合における議論開始
12:00～14:00 ホワイトハウスConference Centerにて昼食
14:00～ a) 本会合における議論継続、b) 専門家会合における議論開始

○8月17日（火）
8:30～12:00 本会合における議論継続
12:00～14:00 ホワイトハウスConference Centerにて昼食
14:00～ a) 本会合における議論継続、b) 専門家会合における議論継続

○8月18日（水）
8:30～12:00 本会合における議論継続
12:00～14:00 米国通商代表部にて昼食
14:00～ a) 本会合における議論継続、b) 専門家会合における議論継続

○8月19日（木）
8:30～12:00 本会合における議論継続
12:00～14:00 ホワイトハウスConference Centerにて昼食
14:00～ a) 本会合における議論継続、b) 専門家会合における議論継続

○8月20日（金）
8:30～12:00 本会合における議論継続
12:00～14:00 ホワイトハウスConference Centerにて昼食
14:00～ a) 本会合における議論継続、b) 専門家会合における議論継続

議論する主題の順序
本会合
1　執行実務、国際協力
2　デジタル環境における執行
3　刑事執行
4　民事執行
5　国境措置
6　今後の進め方
7　交渉情報の公開
8　プレスリリース
補助会合
1　専門家会合（最終規定、制度上の措置、冒頭規定、一般的義務）
2　デジタル（必要があれば、一度本会合で議論した後に）
3（以降空白）
-----------------------------------------------------------------

【関連リンク】

◆外務省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）構想（第10回関係国会合の開催）
http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/22/8/0812_02.html

◆経済産業省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）（第10回関係国会合の開催）
http://www.meti.go.jp/press/20100812006/20100812006.html

【関連記事】
＊以下の記事は、カテゴリーＡＣＴＡ http://blog.hideharus.com/ip/cat22153487/ でまとめ読みできる。

◇ＭＩＡＵが模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）の日本語訳を公開(2010/07/27 09:00)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-4cee.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合の概要が公表(2010/07/02 16:33)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-fb2c.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合で条文案全体議論の予定(2010/06/21 20:26)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/06/post-a45b.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[外務省・経済産業省](2010/04/22 12:17)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/post-f16e.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[USTR/EU]【速報】※再追記有(2010/04/22 09:07)
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/ustreu-0b8d.html

以　上

知的財産関連事業含むＪＫＡ補助事業の平成２３年度募集を当面の間見合わせ

財団法人ＪＫＡは、平成23年度補助事業について当分の間募集を見合わせると平成22年8月2日付で発表した。
この措置は、ＪＫＡ補助事業が、行政刷新会議の指摘を受けて、産業構造審議会「ＪＫＡ補助事業及び交付金還付事業のあり方検討ワーキンググループ」でＪＫＡ補助事業の見直し等が行われていることに伴うものであるとしている。

既報のとおり（後掲【関連記事】を参照）ＪＫＡ補助事業には、知的財産関係の事業、知的財産関係団体への補助が含まれている。

現在の状況としては、前述ワーキンググループによる見直し案の意見公募（パブリックコメント）が、8月22日（日）を期限として行われているところである。

【関連リンク】

◆財団法人ＪＫＡ：平成２３年度補助事業に関するお知らせ
http://www.keirin-autorace.or.jp/news/2010/20100802.html
＊RING!RING!プロジェクト：にも同一内容

◆経済産業省「ＪＫＡ補助事業（競輪）の審査・評価に関する見直しについて（案）」に対する意見公募（電子政府の総合窓口）
http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=595210022&Mode=0

【関連記事】

◇知的財産関連事業含むＪＫＡ補助事業のあり方見直しＷＧ案への意見募集開始[2010/07/24 06:11]
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-428a.html

◇知的財産関連事業含むＪＫＡ補助事業のあり方見直しＷＧ案が決定[2010/07/21 10:30]
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-becf.html

◇知的財産関連事業含むＪＫＡ補助事業のあり方見直しへ[2010/06/29 11:00]
http://blog.hideharus.com/ip/2010/06/post-44e4.html

以上

「知的資産経営WEEK2010」（１１月２５日～１２月２日）の概要発表

　経済産業省知的財産政策室は「知的資産経営WEEK2010」の概要スケジュールを発表した。このWEEKは2005年から毎年11月末頃からの約１週間に知的資産経営に関する各種団体がその個性に応じたフォーラムを開催し、知的資産経営施策の周知、普及、発展を図るものである。

　第６回を迎える「知的資産経営WEEK2010」では、以下のスケジュールで講演・パネルディスカッションが行われるとのことである。それぞれの詳細な内容はまだ発表されていない（参加費は原則無料の予定）。なお、事務局は、昨年に引き続き、財団法人知的資産活用センターがあたる。

■「知的資産経営WEEK2010」スケジュール案
○１１月２５日（木）日本弁理士会／全社協・灘尾ホール
○１１月２６日（金）中小企業基盤整備機構
○１１月２９日（月）技術士会／東京海洋大学・楽水会館
○１１月３０日（火）行政書士会／日経ホール
○１２月　１日（水）別企画調整中（ＷＩＣＩ－Ｊ／あずさ監査法人）
○１２月　２日（木）ＷＩＣＩフォーラム／日経新聞社
※１１月３０日に早稲田大学ワークショップ、１１月２４日～２６日にフューチャーセンター・サミットも開催予定。

　経済産業省知的財産政策室では、本WEEKに多くの参加があり、我が国企業の差異化による価値創造とその持続に向けて、知的資産経営というキーワードを中心にして政府内外で一体となって考え、これを実践して行くための良い機会になることを期待する、としている。

【関連リンク】

◆知的資産活用センター：知的資産経営WEEK2010
http://www.jiam.or.jp/CCP.html

◆経済産業省：知的資産経営ポータル
http://www.meti.go.jp/policy/intellectual_assets/index.html

以　上

ＭＩＡＵが模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）の日本語訳を公開

　ＭＩＡＵ（一般社団法人インターネットユーザー協会）は、模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）条文案のインターネットユーザーによる日本語訳を公開した。

　同条文案は、平成22年4月21日に経済産業省及び外務省より英文が公表されたが、日本語訳は公表されなかったため、ＭＩＡＵが、同会会員と賛同者による「ACTA翻訳プロジェクト」を立ち上げて翻訳に取り組んでいたもの。ＭＩＡＵでは、今後もより正確になものになるよう、引き続きメンテナンスを行っていくのでフィードバックをと呼びかけている。

【関連リンク】

◆模倣品・海賊版拡散防止条約 (ACTA) 条文案 インターネットユーザーによる日本語訳
http://miau.jp/acta/

◆MIAU：模倣品・海賊版拡散防止条約 (ACTA) 条文案 インターネットユーザーによる日本語訳を公開しました。
http://miau.jp/1280167200.phtml

◆MIAU:「模倣品・海賊版拡散防止条約（Anti-Counterfeiting Trade Agreement, ACTA）」翻訳プロジェクトを立ち上げました
http://miau.jp/1272812400.phtml

◆外務省：統合条文案の公表（平成22年4月21日）（PDF）（※条文案の英文のみ）
http://www.mofa.go.jp/policy/economy/i_property/acta_consolidated_text.pdf

◆経済産業省：模倣品・海賊版拡散防止条約（ACTA）条文案の公表
（※条文案の英文の他、日本語での経緯、概要説明文書あり）
http://www.meti.go.jp/press/20100422001/20100422001.html

【関連記事】
＊本ブログのＡＣＴＡ関連の情報はカテゴリーＡＣＴＡ http://blog.hideharus.com/ip/cat22153487/ でまとめ読みできる。

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合の概要が公表
http://blog.hideharus.com/ip/2010/07/post-fb2c.html

◇模倣品・海賊版拡散防止条約（ＡＣＴＡ）構想の第９回関係国会合で条文案全体議論の予定
http://blog.hideharus.com/ip/2010/06/post-a45b.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[外務省・経済産業省]
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/post-f16e.html

◇ＡＣＴＡ（模倣品・海賊版拡散防止条約）条文案が公表[USTR/EU]【速報】※再追記有
http://blog.hideharus.com/ip/2010/04/ustreu-0b8d.html

以上